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Formulaire :Avis du CSE (ex-CE de la DUP) au sujet de la mise en place d'une BDESE

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Sommaire

À quoi sert ce modèle de contrat ?

Important : l'ordonnance n° 2017-1386 du 22 septembre 2017 portant réforme du Code du travail a opéré une fusion des instances représentatives du personnel (IRP) : les délégués du personnel (DP), le comité d'entreprise (CE), la délégation unique du personnel (DUP) et le comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT) sont réunis en un comité social et économique (CSE). Les entreprises d'au moins 11 salariés avaient l'obligation de mettre en place leur CSE au plus tard le 1er janvier 2020.

Lorsque l'employeur (entreprise ou association) met en place - en application des dispositions de l'article L2312-18 du Code du travail - une base de données économiques,sociales et environnementales (BDESE), l'organisation et le fonctionnement de cette base de données sont fixés par un accord d'entreprise ou, en l'absence de délégué syndical, un accord entre l'employeur et le comité social et économique, adopté à la majorité des membres titulaires de la délégation du personnel du comité (article L2312-21 du Code du travail).

Une base de données économiques,sociales et environnementales est un système de stockage dans lequel sont notamment numérisés et mis en ligne :

  • les rapports, bilans, récapitulatifs, informations écrites, etc., habituellement rédigés et adressés au CSE à échéance régulière et répétée ;
  • les informations écrites spécifiquement liées à des consultations du CSE répétées régulièrement et/ou effectuées selon un rythme régulier.

Depuis le 1er mai 2019, la BDESE comporte également les indicateurs relatifs aux écarts de rémunération entre les femmes et les hommes et aux actions mises en œuvre pour les supprimer (article R. 2312-7 du Code du travail tel qu'issu du décret n° 2019-382 du 29 avril 2019).

À noter : dans les entreprises de moins de 300 salariés, le volet environnemental de la BDESE doit comprendre 3 subdivisions : la politique générale en matière environnementale, l'économie circulaire et le changement climatique. Dans les entreprises de plus de 300 salariés, le volet environnemental de la BDESE doit comprendre 3 subdivisions : les informations environnementales contenues dans la déclaration de performance extra-financière, les éléments relatifs à la prévention et la gestion des déchets dangereux et le changement climatique.

Bon à savoir : les modalités de consultation et d'utilisation de la BDESE sont fixées, soit par accord majoritaire, soit par accord entre l'employeur et le comité social et économique. En l'absence d'accord, la BDESE doit être accessible en permanence aux élus. La condition d'accessibilité permanente est remplie lorsque la base de données est accessible pendant les heures de travail, ou sur support papier par courrier ou fax sur demande (Cass. soc., 25 septembre 2019, n° 18-15.504).

Lorsqu'elle est nécessaire, la consultation du CSE a lieu lors d'une réunion plénière  :

  • si la consultation a lieu en réunion ordinaire : réunion habituelle au sein de la réunion ordinaire du CSE ;
  • si la consultation a lieu en réunion extraordinaire : réunion spéciale du CSE en plus de la réunion ordinaire ;
  • en pratique :
    • convocation écrite ;
    • inscription du thème de consultation à l'ordre du jour ;
    • transmission d'informations écrites ;
    • tenue d'une réunion plénière ;
    • débat et émission d'un avis motivé adopté par voie de vote des élus titulaires à l'issue du débat.

Cette obligation d'obtention d'un avis motivé du CSE est de respect impératif. à défaut, l'employeur s'expose à des sanctions pénales (délit d'entrave de l'article L2317-1 du Code du travail).

Notice : Avis du CSE (ex-CE de la DUP) au sujet de la mise en place d'une BDESE

La consultation du CSE relative à la mise en place de la BDESE au sein de l'entreprise ou de l'association est formalisée par l'intermédiaire du contenu du procès-verbal de la réunion pendant laquelle s'est déroulée ladite consultation.

Dans le détail, cette formalisation se décline doublement :

  • en premier lieu : texte d'une résolution (texte présenté en général par le Secrétaire du CSE) qui se propose de matérialiser et d'énoncer l'avis du CSE et sa motivation ;
  • en second lieu : retranscription dans le procès-verbal de l'entier processus de consultation au cours de la réunion (débats, échanges et texte de la résolution matérialisant l'avis motivé émis par le CSE au terme de la consultation).

Cette formalisation contient le détail des délibérations, de la résolution et du vote du CSE dans le PV dont :

  • l'objet de la délibération :
    • mise en place de la BDESE ;
    • modalités de fonctionnement de la BDESE ;
    • conditions d'accès à la BDESE ;
  • les débats et échanges (in extenso ou sous forme de synthèse) ;
  • le rappel des règles de vote applicables par le Président du CSE ;
  • la présentation d'une ou plusieurs résolutions matérialisant l'avis du CSE et sa motivation ;
  • le vote et les détails du vote relatif à l'adoption de la résolution matérialisant l'avis motivé :
    • le nombre de votants ;
    • les conditions de majorité requise : la majorité des membres présents ;
    • les modalités du scrutin : à main levée ou à bulletin secret ;
    • le résultat final du vote ;
  • le principe de l'adoption de la résolution avec avis favorable ou défavorable.

Chaque procès-verbal de CSE devant être communiqué par le Secrétaire à tous les membres du CSE en vue de son adoption lors de la réunion suivant celle qu'il relate, le Secrétaire dispose donc d'environ un mois pour rédiger procès-verbal et délibération.

Formulaire

CSE de [l'entreprise/l'association]

Procès-verbal de la réunion [ordinaire/extraordinaire] du [date]

1 – Information et consultation pour avis du CSE sur la mise en place à venir d'une banque de données économiques, sociales et environnementales (BDESE) au sein de [l'entreprise/l'association] ainsi que sur ses modalités de fonctionnement et d'accès

Conformément aux dispositions légales, il est, ce jour, procédé à examen par le CSE des conditions de mise en place à venir d'une banque de données économiques et sociales (BDESE) au sein de [l'entreprise/l'association] ainsi que sur ses modalités de fonctionnement et d'accès.

Concernant cette mise en place, [Madame/Monsieur] [Nom et prénom] en sa qualité de Président du CSE expose à l'instance que [indiquer].

Dans son exposé, le Président du CSE rappelle et commente les informations écrites transmises au CSE le [date] avec l'ordre du jour au sujet de la mise en place d'une BDESE, du fonctionnement et de l'accès à l'outil :

  • définition d'une BDESE : [indiquer] ;

  • date prévisionnelle de mise en en place et fonctionnement : [indiquer] ;

  • caractéristiques techniques dont capacités de stockage : [indiquer] ;

  • informations/données stockées : [indiquer] ;

  • modalités de fonctionnement : [indiquer] ;

  • conditions d'accès : [indiquer] ;

  • [etc.].

Après l'intervention du Président du CSE, [Madame/Monsieur] [Nom et prénom] en sa qualité d'élu(e) titulaire pose la question suivante : [indiquer].

Les réponses suivantes sont données par le Président du CSE : [indiquer].

[Madame/Monsieur] [Nom et prénom] en sa qualité d'élu(e) suppléant(e) demande au Président de bien vouloir préciser [indiquer].

Le Président du CSE apporte les précisions suivantes : [indiquer].

[Madame/Monsieur] [Nom et prénom] en sa qualité d'élu(e) titulaire souhaite faire une proposition au nom du CSE, proposition concernant [indiquer].

Le Président du CSE prend acte de la proposition et entend lui donner cette suite : [indiquer].

Le Président du comité social et économique constatant la clôture des débats sur ce point et la cristallisation des opinions des élus du CSE comme de la sienne propose que soit adoptée et mise aux voix le texte d'une résolution matérialisant l'avis du CSE quant au projet précité.



Si le texte de la résolution est proposé par le Secrétaire du CSE :

Le texte de la résolution est proposé par le Secrétaire du comité d'entreprise de la DUP.

Si le texte de la résolution est proposé par un ou une élu(e) du CSE :

Le texte de la résolution est proposé par [Madame/Monsieur] en sa qualité d'élu(e) du comité social et économique.

Si le texte de la résolution est proposé par un ou une représentant(e) syndical(e) :

Le texte de la résolution est proposé par [Madame/Monsieur] en sa qualité de représentant(e) syndical(e) auprès du comité social et économique.



La résolution est la suivante [indiquer son contenu : avis et motivation].



Si l'avis est favorable :

Elle prévoit donc que le comité social et économique émet un avis favorable aux conditions de mise en place à venir d'une banque de données économiques et sociales (BDESE) au sein de [l'entreprise/l'association] ainsi que sur ses modalités de fonctionnement et d'accès.

Si l'avis est défavorable :

Elle prévoit donc que le comité social et économique émet un avis défavorable aux conditions de mise en place à venir d'une banque de données économiques et sociales (BDESE) au sein de [l'entreprise/l'association] ainsi que sur ses modalités de fonctionnement et d'accès.



La résolution qui précède donne lieu à vote et mise aux voix dans les conditions suivantes :

  • votants :

    • nombre : [indiquer] ;

    • identités : [Madame/Monsieur] [Nom et prénom], [qualité] ; [Madame/Monsieur] [Nom et prénom], [qualité] ;[etc.] ;

  • majorité requise : majorité des membres présents, soit [indiquer] ;

  • modalités du scrutin : [à main levée/à bulletin secret].

Il est procédé au scrutin.

État et résultat des votes :

  • pour : [indiquer le nombre] ;

  • contre : [indiquer le nombre] ;

  • blancs : [indiquer le nombre] ;

  • abstentions : [indiquer le nombre].



Si l'avis est favorable :

La résolution portant avis favorable - en raison de [indiquer] - aux conditions de mise en place à venir d'une banque de données économiques et sociales (BDESE) au sein de [l'entreprise/l'association] ainsi que sur ses modalités de fonctionnement et d'accès est donc adoptée ce jour par le comité social et économique de [l'entreprise/l'association].

Si l'avis est défavorable :

La résolution portant avis défavorable - en raison de [indiquer] - aux conditions de mise en place à venir d'une banque de données économiques et sociales (BDESE) au sein de [l'entreprise/l'association] ainsi que sur ses modalités de fonctionnement et d'accès est donc adoptée ce jour par le comité social et économique de [l'entreprise/l'association].



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